За каждого выставленного для несения военной службы
человека в полном доспехе его господину платилось обычно 2 рубля, за человека в
тягиляе — всего 1 рубль. Наоборот, за недоданного человека взимался штраф в
двойном размере соответственно за «доспешного» и «тегиляйного» человека; штраф
взимался и за недоданный доспех (2 рубля) и тегиляй и шлем (1 рубль).
За выступление на службу с лишними (против положенного
числа) вооруженными воинами дворяне получали дополнительную компенсацию, а «избыточным»
людям платилось денежное жалованье «в полтретья», т. е. в два с половиной
раза больше обычного.
И до Уложения как вотчинники, так и помещики должны
были выставлять своих людей для участия в ратной службе. Однако только теперь
эта служба строго регламентировалась, приводилась в соответствие с поземельным
описанием 50-х годов XVI в. Уложение о службе отвечало интересам среднепоместного
дворянства, ибо утверждало принцип несения воинской повинности в соответствии с
размерами землевладения, тем самым увеличивая военно-служилые обязанности
крупных феодалов. Уложение должно было обеспечить возможность строгого учета,
проверки исправного несения военной службы феодалов, а отсюда и рост поместной
армии.
Реформа не была доведена до своего логического конца,
ибо имела одним из следствий увеличение роли отрядов феодальной аристократии в
составе дворянской конницы. В этом заключалось ее слабое звено.
Эта реформа находилась в тесной связи с отменой
кормлений. Теперь военно-служилый человек получал компенсацию не кормлением,
т. е. не выполнением дополнительных судебных или
административно-финансовых поручений, а жалованьем из казны за военную службу.
В июне 1556 г. Иван Грозный велел «воеводам детей
боярскых сметити по списком по нарядным, уже ли ся посошли»: «да уведает
государь свое воинъство, хто ему как служит, и государьское к ним по тому
достоинству и жалованье».
Таким образом, к лету 1556 г. следует относить
установление и строгую регламентацию денежного жалованья военно-служилому
дворянству и их людям (установлен «новый оклад», говоря словами «Боярской книги
1556 г.»). Величина «оклада» (денежного жалованья дворянам) определялась
статьями, куда заносились военно-служилые люди в соответствии со своим
военно-служилым положением, родовитостью и землевладением.
В результате распоряжения Ивана Грозного было
составлено много «списков» (один из них дошел до нас и получил в литературе
назвапие «Боярская книга 1556 г.»). «И свезли к государю спискы изо всех
мест. И государь сметил множество воинства своего, еже преже сего не бысть так,
многие бо крышася от службы избываше». Летописец подчеркивает положительное
значение этого мероприятия Ивана Грозного: «Посему множество воинства
учинишася».
Обычно рассматривают отмену кормлений в плане борьбы с
злоупотреблениями кормленщиков-бояр, при Этом забывают, что «кормилась», как
показывает книга
1556 г., основная масса феодалов, исполняя
поручения по местному управлению в промежутках между походами. Конечно, бояре
имели более доходные кормления, чем рядовые феодалы, но и после ликвидации
системы кормлений именно бояре получали большее денежное жалованье, чем обычные
служилые люди. Смысл реформы, следовательно, нельзя сводить только к «борьбе
дворянства с боярством».
Система кормлений препятствовала как централизации
местного аппарата, так и созданию боеспособного войска. Это и было основной
причиной ее ликвидации. Отныне местное управление было взято под контроль
центральных финансово-административных приказов (четвертей), а основная масса
дворянского войска освобождалась вследствие создания земского и губного управления
от участия в финансово-судебном управлении на местах. Таким образом, постепенно
ликвидировались пережитки феодальной раздробленности в местном управлении и
повышалась боеспособность дворянского войска. Получавшие денежное жалованье из
приказов, служилые люди теперь обязаны были регулярно нести свои
военно-служилые обязанности. Контроль над ними усиливался. Замена кормлений
денежным жалованьем была робким шагом по пути придания дворянской коннице черт
постоянного войска. Эта мера не затрагивала самых основ формирования дворянской
армии.
|